Как получить квартиру от государства

Купить жилье за собственные средства или даже в ипотеку до сих пор не каждому по карману. В таких случаях люди задаются вопросом: как получить квартиру бесплатно и есть ли такая практика в наши дни?

Рассказываем, что делать, если нет жилья, кто может встать в очередь на квартиру и какие условия для этого придется выполнить.

Можно ли получить жилье от государства бесплатно?

Да, получить квартиру бесплатно реально. Но российское законодательство предусматривает три способа помощи гражданам, нуждающимся в помощи государства для решения своих жилищных проблем. К ним относятся:

1. бессрочный договор социального найма на готовое жилье;
2. договор найма жилого помещения из фонда социального использования на срок от 1 до 10 лет;
3. субсидия – то есть денежный сертификат на покупку или строительство жилья, сумма определяется нормой предоставления жилплощади.

Важно! Квартира от государства является адресной помощью конкретным категориям населения, которые не могут обеспечить себя жильем самостоятельно. Поэтому встать на очередь на улучшение жилищных условий могут лишь социально незащищенные, стесненные в средствах граждане, а также льготники, перечень которых определяется законом (более 140 категорий). 

Далее мы расскажем, как действовать, если нет жилья, что делать и кто может претендовать на помощь государства.

Кто может встать в очередь на квартиру?

Все претенденты на жилье от государства должны подтвердить свой статус малоимущих. Для этого должны быть уважительные причины, не зависящие от самого человека. Например, низкий доход на каждого члена семьи из-за большого количества детей-иждивенцев – это одно, а взрослый трудоспособный безработный – совсем другое.

В список тех, кто имеет право на квартиру от государства в виде непосредственно квадратных метров или сертификата (субсидии) входят участники государственных программ или отдельные категории граждан: ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и участники боевых действий на территории иных стран, жители блокадного Ленинграда, пенсионеры, инвалиды, люди с тяжелыми хроническими заболеваниями из федерального перечня.

Кроме того, встать на очередь на квартиру, комнату или дом могут семейства, у которых есть свое жилье, но на каждого члена семьи приходится меньшая площадь, чем установлено региональными нормами. Список тех, кто может получить квартиру от государства, регулируется федеральным законодательством. К основным категориям федерального уровня (в регионах могут действовать собственные дополнительные программы) относятся:

• ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и участники боевых действий;
• ликвидаторы техногенных катастроф;
• многодетные семьи, где воспитывается трое и более детей;
• молодые семьи (каждый из супругов моложе 35 лет);
• военнослужащие со сроком более 10 лет;
• прокуроры и следователи;
• сотрудники спецслужб и силовых органов;
• госслужащие;
• сироты;
• молодые специалисты, работающие в селах;
• врачи и учителя;
• малоимущие (совокупный уровень дохода ниже прожиточного минимума);
• прожившие более 15 лет на Крайнем Севере и переезжающие в более благоприятный регион;
• проживающие в аварийном помещении;
• вставшие в очередь на улучшение жилищных условий до 1 марта 2005 года (вступления в силу действующего Жилищного кодекса) и до сих пор жилье не получившие.

Напомним, законодательство определяет порядка 140 категорий россиян, имеющих право на получение бесплатной жилплощади от государства. Однако не все граждане из этих категорий могут получить непосредственно жилье в натуральном виде: в рамках многих программ выдаются жилищные сертификаты (субсидии), которые можно направить как на приобретение жилья, так и на внесение первоначального взноса за ипотеку либо на погашение кредита на покупку или строительство объекта. Как правило, сумма субсидии покрывает стоимость квартиры не в полном объеме, а частично. Ее размер вычисляется в каждом конкретном случае.

Квартира от государства ветеранам

Получить квартиру от государства могут ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также члены семей погибших (умерших) участников ВОВ, военные, занимавшиеся разминированием территорий СССР после ВОВ до 1951 года, участники военных действий (в том числе летчики, выполнявшие боевые задачи и специалисты, перевозившие грузы) в Афганистане 1979-1989 годах, в Дагестане до 1999 года, в Чечне, а также военные, выполнявшие спецзадачи в Сирии и направленные в эту страну после 30 сентября 2015 года. Кроме того, право на льготу имеют россияне, направленные правительством СССР и России для выполнения задач в военных конфликтах на территории Польши, Испании, Финляндии, Японии, Китая, Северной Кореи, Венгрии, Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Абхазии и т.д.

По нормативам участникам ВОВ и членам их семей полагается жилплощадь из расчета по 36 кв. м на человека. Для участников и инвалидов прочих боевых действий действуют нормы не менее 18 кв. м на человека. Размер жилищной субсидии определяется местными властями по месту проживания. Претендующий на льготу должен иметь постоянную регистрацию в регионе не менее 10 лет.

Всем ли военнообязанным-участникам вооруженных конфликтов положена квартира от государства? Нет, не всем. Если участник боевых действий подал документы на получение льготы до конца 2004 года, ему в самом деле предоставят жилое помещение по договору социального найма, субсидию или социальную ипотеку. Те, кто встал на учет начиная с января 2005 года, могут получить только социальную ипотеку или субсидию.

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий

Как получить квартиру от государства бесплатно? Конечно, претендент должен иметь на это право – то есть принадлежать к льготной категории (малоимущие, многодетные, участники боевых действий и т.д.). Но одного этого недостаточно. Заявителям необходимо подтвердить документами, что они – действительно нуждающиеся в улучшении жилищных условий. В первую очередь понадобится доказать, что гражданин или семья не имеют подходящего жилья, соответствующего нормативам площади на человека. Иными словами, у них и членов семьи нет жилья в соцнайме или найма жилых помещений социального использования. Если же у них есть недвижимость в собственности, то она должна быть недостаточной площади. Либо семья проживает в неподходящих условиях. Например, в ветхих и аварийных домах. Еще одним критерием может являться наличие в семье тяжелобольного человека с хроническим заболеванием (входящим в федеральный перечень), с которым невозможно проживать совместно в одном помещении.

Квартира от государства учителям и врачам

Для педагогов и медицинских работников, устроившихся на работу в населенных пунктах численностью менее 50 тысяч человек, предусмотрены программы, по которым можно получить квартиру от государства. 

Врачи и фельдшеры могут принять участие в программе «Земский доктор», действующей до 2024 года. В рамках программы медицинским работникам в селах выдают подъемные выплаты (сумма зависит от региона), которые можно потратить на любые цели. Подать заявку могут врачи или фельдшеры в возрасте до 50 лет, а в случае положительного решения должны проработать в селе минимум 5 лет. Если специалист передумал и хочет досрочно выйти из программы, ему придется вернуть деньги, которые он не успел отработать.

Похожая программа для педагогов называется «Земский учитель». В ней могут принять участие учителя с высшим или средним профессиональным образованием моложе 55 лет и отвечающие требованиям к профессии. Участники проекта «Земский учитель» обязаны отработать в школе минимум пять лет не менее 18 часов в неделю за ставку. Условия для досрочного выхода из программы такие же, как и у медиков, – вернуть неотработанную сумму. Исключением будет только увольнение из образовательного учреждения по уважительным причинам, например, из-за закрытия школы.

Региональные власти могут предоставлять медикам и учителям дополнительные льготы: служебное жилье, субсидии на аренду жилплощади или ипотеку на специальных условиях. Как правило, чем меньше размер населенного пункта, тем проще получить льготы или жилье от государства бесплатно.

Квартира от государства сотрудникам спецслужб и силовикам

Военнослужащие, сотрудники Росгвардии, МЧС, МВД, ФСИН и т.д. имеют право получить квартиру от государства, если их срок службы в ведомстве составил не менее 10 лет. В рамках социальных жилищных гарантий сотрудникам силовых структур предоставляется жилье от ведомства или по договору найма, а также льготная ипотека в порядке очереди. Но наиболее часто применяемой мерой соцподдержки этой категории граждан является единовременная выплата на покупку или строительство жилого помещения.

Такая выплата (субсидия) предоставляется сотрудникам, не имеющим собственного жилья и не арендующим его, проживающим в стесненных и (или) непригодных для жизни условиях, в коммуналке или общежитии. Размер предоставляемой субсидии в каждом конкретном случае определяется по формуле, включающей цену квадратного метра в конкретном регионе получения, норматив площади на одного человека и общее количество домочадцев.

Российские военнослужащие имеют право на предоставление служебного жилья или компенсацию за аренду жилого помещения. Кроме того, они могут получить жилплощадь в собственность по программе военной ипотеки.

Бесплатное жилье для государственных гражданских служащих

Государственные служащие вправе получить единовременную субсидию на квартиру или иное жилое помещение от государства. Для этого им необходимо отработать не менее трех лет и остро нуждаться в улучшении жилищных условий. У близких родственников тоже не должно быть жилплощади в собственности или социальном найме. Полученные средства можно получить лишь единожды и потратить только на покупку или строительство жилья.

На целевую субсидию могут претендовать сотрудники аппарата Президента РФ, Совета Безопасности РФ, законодательных органов, любых судебных инстанций, центральных органов власти (Счетной палаты, Центризбиркома, Генпрокуратуры и др.), таможенной службы и другие госслужащие федерального и регионального уровня.

Квартира от государства детям-сиротам

Еще одной категорией граждан, имеющих право на квартиру от государства бесплатно, являются дети-сироты. Этот статус получают несовершеннолетние граждане, потерявшие своих родителей вследствие их смерти, лишения родительских прав, утраты дееспособности, отбывания тюремного срока, тяжелого заболевания или пропажи без вести.

Как получить квартиру от государства детям-сиротам? Право ребенка на государственную поддержку возникает только после присвоения ему опекой статуса сироты. Кроме того, закон предусматривает льготы, только если у сирот или их близких родственников нет собственной недвижимости либо они не могут переехать на место возможного проживания.

Ребенок-сирота, нуждающийся в квартире, становится в очередь на жилье с 14 лет (документы подает законный представитель), фактически получить площадь может с 18 лет или ранее, при достижении дееспособности. Раньше после достижения 23 лет сироты, даже не получившие жилплощадь, автоматически выбывали из очереди на квартиру. С 2019 года эта норма больше не действует, и лишиться места в списке претендент может только в случае, если он не нуждается в жилье.

Если муниципальный фонд располагает подходящими объектами, то сиротам предоставляется жилплощадь. Сначала квартира предоставляется по договору найма на пять лет, а затем переходит в бессрочное пользование и может быть приватизирована. Если муниципалитет не может предоставить сироте жилой объект, то власти выдают сертификат с денежными средствами, которые можно потратить только на приобретение жилья.

Какую квартиру от государства можно получить?

Встав на очередь на жилье, можно получить в социальный наем помещение достаточного метража. Это может быть как полноценная квартира, так и часть квартиры или дома, комната в коммуналке. Главное – должны соблюдаться нормативы жилплощади на человека. Если у гражданина или семьи уже есть в собственности или пользовании какое-то жилье, его площадь вычтут из общей площади предоставляемого жилья. Обычно жилые помещения по договорам социального найма не могут получить лица без гражданства или иностранные граждане.

Чаще всего государство предоставляет льготникам, нуждающимся в улучшении жилищный условий, субсидию на покупку или строительство, а также ипотеку. Для некоторых категорий специалистов и служащих предусмотрено предоставление служебного жилья или компенсация аренды.

Как получить жилье бесплатно: пошаговая инструкция

Рассмотрим, как получить квартиру от государства. Для этого в первую очередь подготовить пакет документов, чтобы встать на очередь на жилье. К основным документам относятся:

• Заявление о постановке на жилищный учет. Оно должно быть подписано всеми совершеннолетними и дееспособными членами семьи.
• Личные документы всех проживающих вместе родственников: паспорта РФ, СНИЛС, свидетельство о заключении брака, разводе и рождении.
• Справки о доходах с места учебы, работы, из Пенсионного (а теперь Социального) фонда, справки НДФЛ-2, справки об алиментах, пособиях, стипендиях, пенсиях и любых доходах домочадцев, а также документы из соцзащиты о признании семьи малоимущей.
• Документы о проживании: выписки из домовой книги, адреса постоянной регистрации, лицевые счета по адресам проживания, чтобы доказать, что не было ухудшения жилищных условий.
• Документы на имущество в собственности: выписку из ЕГРН, кадастровый паспорт на имеющееся жилье, а также справку из ГИБДД о транспортных средствах и оценку их стоимости.
• Если есть, то документы, подтверждающие отбывание наказания в местах лишения свободы одним из членов семьи.
• Акты обследования жилищных условий.
• Документы, подтверждающие наличие льгот и право на государственную социальную помощь.

Этот пакет документов нужно подать для того, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении – лично через МФЦ или дистанционно через Госуслуги (можно в поиске на портале ввести «очередь на жилье» и найти нужную услугу). Заявление и пакет документов рассматривают в течение месяца.

В случае положительного решения заявитель становится в очередь на получение жилья через социальный найм. Когда подойдет его очередь, сотрудники муниципалитета или органов соцзащиты предложат на выбор несколько помещений. Гражданин должен будет выбрать подходящий объект и заключить договор социального найма. В дальнейшем он может приватизировать полученную квартиру через МФЦ.

Бесплатная квартира в Москве: в чем отличие от других регионов?

Получить бесплатную квартиру в Москве намного сложней, чем в регионах, так как стоимость квадратного метра очень высока, а желающих проживать в столице очень много. Москвичи могут принять участие в специальной программе. Чтобы получить в столице квартиру от государства по договору социального найма, необходимо быть малоимущим, проживать в комнате, квартире или доме без каких-либо коммунальных удобств (канализации, воды или электричества), быть постоянно зарегистрированным по месту жительства в Москве не менее 10 лет и в течение последних 5 лет не ухудшать свои жилищные условия (не подселять родственников, не прописывать посторонних и т.д.). Кроме того, у всех совместно проживающих членов семьи и родственников должно быть российское гражданство.

Важно! В столице при переселении из аварийных домов в благоустроенную квартиру будет предоставлен точно такой же метраж, как и в старом жилье, даже если он не отвечает требованиям норм жилой площади на человека. Иначе говоря, улучшается только ситуация с коммунальными удобствами, но не с площадью помещения – она останется такой же.

Москвичи, нуждающиеся в жилье, встают в общую очередь на квартиру. При этом льготные категории, как и в регионах, получают жилплощадь вне очереди.

Могут ли исключить из очереди на жилье?

При определенных условиях получить квартиру от государства не выйдет. Потерять свою очередь на квартиру можно по нескольким причинам. Помимо собственного заявления о снятии с учета к ним относятся:

1. переезд в другое муниципальное образование;
2. получение средств на покупку или строительство жилого помещения от органов госвласти или местного самоуправления;
3. предоставление органом госвласти или муниципалитетом земельного участка для строительства жилого дома (кроме семей с тремя и более детьми);
4. выявление в предоставленных документах ложных оснований для предоставления очереди на квартиру, а также неправомерных действий должностных лиц, принимавших решение о постановке на учет;
5. утрата оснований, дававших право на соцнайм квартиры, например, лишение статуса малоимущей семьи из-за повышения дохода или улучшения жилищных условий вследствие сокращения количества домочадцев.

Сколько ждать очередь на квартиру?

Закон предусматривает три порядка очереди на квартиры от государства:

• очередная;
• первоочередная;
• внеочередная.

Получить жилье вне очереди имеют право, например, ветераны Великой Отечественной войны, ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы, дети-сироты, жильцы расселяемых аварийных домов. При этом просто малоимущие многодетные семьи могут ожидать своей очереди непредвиденно долгий срок. На протяжении этого времени они не должны улучшать свои жилищные условия или материальное положение (выше прожиточного минимума на человека), иначе право на бесплатную квартиру от государства будет утрачено. Сокращение численности семьи по тем или иным причинам также приводит к увеличению размера площади на человека и может стать основанием для снятия с учета.

Чтобы узнать свой номер очереди, нужно авторизоваться в личном кабинете на Госуслугах и заполнить электронную форму заявления на предоставление сведений. Оно будет рассмотрено в течение 30 дней, уведомление о результатах придет в личный кабинет сервиса.